为贯彻落实市委《关于围绕“三年大变样”开展“双创双树”主题实践活动的实施意见》和显国书记在全市领导干部会议上的讲话精神，根据市委“双创双树”办公室《关于推进“双创双树”活动扎实开展的具体工作方案》和局《围绕“三年大变样”开展“双创双树”主题实践活动的实施方案》的具体要求，确保扎实推进“双创双树”活动开展，特制定如下具体工作方案：

一、组织机构
       成立以一把手任组长，两名副局长和市新华书店党委书记任副组长，其他班子成员为成员的局系统“双创双树”活动领导小组，在此基础上，按照市委“双创双树”办公室的要求，明确由局党组成员、副局长胡志国同志负责定期向市委“双创双树”活动办公室反馈局系统活动进展情况，明确由办公室副主任李瑷琪同志负责每周向市委“双创双树”活动办公室反馈局系统活动进展情况。每周一局党组专题听取上周局系统活动开展情况汇报，对本周活动开展进行安排部署。

二、方法步骤
     （一）学习动员。切实抓好层层动员，认真学习贯彻省委张云川书记、胡春华代省长在全省城镇化会议上的讲话和显国书记在全市领导干部会议上的讲话精神及市委的《实施意见》等。一是召开党组会认真学习，提高认识，统一思想；二是召开局全体党员干部和下属单位负责同志会，认真贯彻全市领导干部会议精神，并对在局系统开展“双创双树”主题实践活动进行动员部署并提出具体要求；三是结合新闻出版工作实际，研究制定局活动方案，召开动员大会，明确方法步骤和具体任务。
      （二）查摆问题。对照省、市委主要领导讲话精神和市委《实施意见》要求，重点围绕我局参与“三篇大文章”、服务“三年大变样”各项工作，紧密联系新闻出版工作实际，认真审视工作思路、理念和内容，认真分析各项工作在全省、全国所处的坐标和位置，重点查找在工作内容、方法、作风上还存在哪些突出问题，哪些工作还没有标准或标准不高，哪些思想观念与“三年大变样”的要求还不适应，在形象建设上还存在哪些差距和不足等。同时广泛征求局系统干部职工及社会各界有关人士、服务对象等广大群众的意见。在此基础上，把查找出来的问题进行认真梳理，研究制定有针对性的整改措施。
     （三）制定标准。在提高认识、统一思想的基础上，制定工作标准、明确工作规范。结合新闻出版工作实际，参照市委“双创双树”活动办公室制定下发的十个行为、管理规范，制定局工作规范、局党组工作规范、领导班子成员个人工作规范、处室工作规范等一系列规范标准。
     （四）创新工作。按照局《实施方案》提出的主要任务和要求，结合全局服务“三年大变样”的重点工作，明确提出若干项具体工作，以局党组研究，局“双创双树”活动办公室在综合分类的基础上，向局机关各处室、局属各单位发单子、交任务、抓落实、要结果。各部门要根据任务精心谋划、理清思路、更新观念、创新工作，要夯实基础、完善制度、强化执行、狠抓落实。局“双创双树”活动办公室要及时将局系统各部门工作开展情况及时向市委“双创双树”活动办公室反馈，并在局系统内部实行定期通报。
     （五）建立档案。由局“双创双树”活动办公室和局办公室负责，对6月16日全市开展“双创双树”动员以来整个活动中，所涉及到的方方面面有关情况建档立案，内容包括局印发的文件、《简报》、《昨日要情》，开展活动的方案和举措，查找剖析的问题，制定的整改措施，创新的工作、理念和方法，加强管理、提升标准、树立形象和推动“三年大变样”的成效，以及媒体刊发的新闻报道、言论和向市委“双创双树”办公室报送的信息等。
     （六）树立典型。围绕服务“三年大变样”各项工作，围绕市委《实施意见》中“三个动作”等方面，整个活动自始至终都要注重选树典型，尤其在创新工作、树立新标准、创新理念、树立新形象等几个重点环节上，在系统内部培育、选抓一批先进典型，树立一批对标达标榜样，通过向市委“双创双树”活动办公室和新闻媒体反馈等多种手段，大张旗鼓地宣传表彰，对思想守旧、工作疲沓、标准不高、形象不佳的部门和个人，给予曝光和批评，使创新、理念、标准等概念深入人心，入耳入脑，努力在局系统形成鼓励探索、大胆尝试，突破“惯例”、超越自我，允许失误、宽容失败，人人讲创新、事事讲标准，“允许试、鼓励闯、支持创”的浓厚氛围，实现“创新全局、创业省会、创先全省、创优全国”的工作目标。

三、保障措施
     （一）加强督导。局系统开展“双创双树”主题实践活动由一把手负总责，分管领导具体主抓，切实加强对活动开展情况的指导和检查。局“双创双树”办公室要及时加强督导检查，及时掌握活动进展和落实情况，发现问题积极指导解决，重点抓住学习动员、查找问题、制定标准、落实规范、创新工作、树立形象等几个关键环节，定期组织工作汇报会，加强调度、强化督导。对督导情况将运用局《简报》专刊和向市委“双创双树”办公室反馈等方式予以通报。
     （二）加强宣传。局“双创双树”办公室要充分利用多种手段和方法，比如专题研讨、辅导报告、舆论宣传、编发简报、现场参观、经验交流、外地考察等多种方法，全方位推进局系统活动开展。局“双创双树”办公室要利用局《简报》、网站、《昨日要情》等平台，设立专刊专栏，在局系统内部推出一批开拓创新工作，尤其在主动服务“三年大变样”中取得突破性进展的部门和个人的先进典型。
     （三）自身建设。局“双创双树”办公室要切实加强全体人员的学习，进一步提高认为，增强责任心和主动性，以饱满的工作状态和扎实的工作作风，积极投身“双创双树”活动。办公室要明确职责，完善制度，按照工作方案要求，制定具体细则，扎实推进活动开展。局活动办公室要根据市委“双创双树”办公室的总体部署，对局系统整个活动实施步骤要有具体安排，对各个重要环节都要做出大体时限安排和目标要求。对活动的几个关键环节，在具体指导上要有所侧重，确保活动环环紧扣，步步扎实，相互联系，取得实效。

                        二〇〇八年六月二十五日